韩华胜：汽车“三包”意见稿是空谈

日前，《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》国家标准征求意见稿出台，面向社会征求意见，市民可于今年1月31日前将意见反馈至国家标准委。这是“汽车三包”有关政策历时9年后的第四次面向社会征求意见。腾讯汽车连线到原中国消费者协会秘书长助理韩华胜，他认为这是典型的“空谈误国”，没有任何强制力。

“汽车的‘三包’规定到现在快十年了，现在出了一个推荐性的标准。我认为，如果这么长时间出台一个推荐性的标准，这是监管部门严重不负责任的表现。”韩华胜表示，“这是一个推荐性的标准，并不是强制性的标准，在法律效力方面差很多。因为推荐性标准在法律效力上可以不执行，企业认为可以不执行就不执行。”

部分业内人士预计，“汽车三包”政策有望今年出台，但是韩华胜认为，“这个标准不是说执行起来会有难度，而是不可能执行。”这个标准是按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草的，他介绍说，这就是对标准进行了定性，定义它是一个“推荐性的标准”，而非“强制性的标准，在法律效力方面差很多”。

“三包”政策之所以被广大消费者所关注，是因为消费者期望通过这个政策可以更好地保护自身权益，但韩华胜并不看好这一点。他认为对于消费者来说，“这是一个欺骗，消费者到最后出了问题的时候根本不可能解决。”他介绍说，这个标准的“推荐性”是一个短板，执行力上的倒退和内容方面的倒退是一种“严重的不负责任的行为”。他认为：“主管部门放弃了自己的责任，放弃了对消费者的保护。这对于消费者来说是一个欺骗，这是非常错误的。”

据了解，中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，并将标准分为强制性标准和推荐性标准两类。国家标准分为强制性国标（GB）和推荐性国标（GB/T）。国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号（发布年份）构成。